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北京警方深化生态警务机制建设 严打非法捕捞违法犯罪行为
中新网北京新闻7月14日电 (记者 吕少威) 记者14日从北京市公安局“强治理、护民安、促发展”主题宣传一线采访活动中获悉,近年来,北京警方持续深化生态警务机制建设,坚持“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”,持续向非法捕捞等涉生态领域违法犯罪发起凌厉攻势。
近年来,随着北京城市副中心水环境治理的持续深入,北运河等水域水质不断提升,水生生物资源日益丰盛,成为展示副中心“水城共荣”生态成果的重要窗口。然而,一些不法分子由此嗅到“商机”,将非法捕捞之手伸向维系水生态平衡的水生动物。
据北京警方介绍,从查办的案件来看,在通州区北运河和相关河流非法捕捞呈现以下特征:一是跨区域流窜作案特征明显。不法分子多从外省市进京,他们发现运潮减河经过多年持续治理,水质清澈、生态良好、水生动物资源丰富,便将其作为重点目标水域。作案得手后,连夜将渔获物运回外省市销赃,形成了“捕捞—运输—销售”跨省黑色产业链,给案件侦办增加了难度;二是团伙化、职业化运作突出。不法分子多为同乡或亲属关系作案,他们使用皮卡车、面包车和非法捕捞工具作案,组织严密、分工明确、手段隐蔽。
近几年,北京市公安局通州分局环食药支队在运潮减河先后打掉10余个非法捕捞团伙,依法刑事拘留60余人。今年5月,分局组织警力开展非法捕捞联合打整专项行动,刑事拘留非法捕捞人员6名。
警方表示,非法捕捞的危害是双重的,即破坏水生态根基,又威胁汛期公共安全。一方面从水生资源保护来看,例如有些不法分子捕捞田螺(学名中国圆田螺)。田螺以浮游生物、有机碎屑和藻类为食,是天然的水质净化器,能够有效削减水体富营养物质;另一方面从汛期安全来看,不法分子使用地笼、抄网等非法捕捞工具,不仅大小鱼虾螺蚌通捕,所过之处水草、树枝和底栖生物也被破坏,显著降低水草、树枝对水冲击的阻力,直接妨碍汛期防洪排涝。运潮减河作为连接北运河和潮白河的重要生态廊道,是城市副中心防洪排涝的重要组成部分,绝不允许因非法捕捞而影响防洪安全。
据介绍,通州作为全市生态警务先行试点区之一,通州分局坚持“打防并举、修复并重”的工作思路,从三个维度推动机制落地见效。一是部门联动,形成合力。与农业农村、水务等部门建立“公安+行政”常态化联合执法机制,形成“水务巡查+农业执法鉴定+公安刑事打击”闭环模式,为精准打击提供有力支撑。二是京津冀跨区域协作,斩断跨省链条。针对非法捕捞违法犯罪跨区域的作案特点,主动对接津冀接壤地区公安环食药部门,建立跨区域协作机制,在线索协查、联合收网、证据固定等环节密切联系,对跨省流窜作案实施全链条打击。三是生态修复,让破坏者为恢复买单。积极配合农业农村、检察机关等相关部门推进生态环境损害赔偿与修复工作,让违法者既承担法律责任,又承担民事赔偿责任,做到“谁损害、谁修复”,以增殖放流的形式对受损水域进行替代性修复,对查获时仍存活的水生生物,第一时间在渔政部门的指导下放归原水域,最大化减少生态损失。
下一步,通州警方将继续深化生态警务机制建设,持续保持对非法捕捞违法犯罪的高压严打态势,同时推动生态环境赔偿和修复工作常态化、制度化,为北京城市副中心生态文明建设贡献公安力量。
北京警方也呼吁广大市民群众:通州区全年为禁渔期、全域为禁渔区,请广大市民遵守法律法规,不要进行非法捕捞。如发现非法捕捞行为,请及时向相关部门举报,发现违法犯罪线索拨打110报警。(完)
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