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歙县：情到深处“冰”自融 将心比心暖民心

　　中新网安徽新闻12月7日电(吴炯)歙县县委、县政府始终坚持把维护群众利益放在信访工作的第一位，以“事心双解”为目标，强化源头治理，压实信访责任，以“时时放心不下”的心态，以“换做是我”的状态，通过“驻村夜访”“幸福来敲门”等群众工作法，集中时间、集中力量、合力攻坚，通过领导包案化解、集中排查会诊化解、“人民调解”活动化解、信访救助及困难帮扶化解、强化思想教育引导化解等方式，积极营造和谐稳定的社会环境。

身心士卒“领头雁”

　　因难而积困，高位促化解。

　　歙县县委、县政府认真落实上级决策部署，以为民解难、为党分忧的政治责任感推进信访工作。坚持党建引领高位推动。今年以来，县委常委会、县政府常务会议、县委理论中心组、信访工作会议先后16次研究部署信访积案化解和重点敏感时期信访保障工作，为做好工作打下坚实基础。坚持领导干部阅批人民来信和接待群众来访制度。县委、县政府主要领导带头接访下访。

　　坚持“党建+信访”。 把信访工作纳入县委、县政府对全县28个乡镇、69个县直单位的党建考核和政府目标考核的重要内容，实行双重叠加考核，考核结果直接与乡镇和县直单位目标考核奖挂钩、兑现奖惩；同时，在全县乡镇党委、县直党(工)委书记抓党建述职评议会上，将信访工作纳入述职内容，县信访局提供点评参考内容，县委书记点评时参考点评、直击问题。

将心比心“鱼水情”

　　将心比心，没有解决不了的问题；以心换心，没有化解不了的矛盾。

　　建立县领导牵头的包保化解专班，按照“调整工作思路，加强工作力量，加快工作节奏”的工作要求，多次多点召集相关部门开展会商，优化方案，细化措施。明确工作专班外出沟通机制，对“历史积案”开展“面对面”“点对点”“心交心”的沟通交流，最大程度表达尊重与诚意。对积案存在的资料不全、人员流散、怨气较深的问题，通过查找资料、掌握历史依据；因地制宜、依法依规原则；深入调查、还原历史真相；依据事实，实事求是办理的流程，“以心换心”“推心置腹”，确保信访人“疙瘩解开”，息诉息访。 

　　在化解信访积案的路上，不管多远，也要到达。歙县对信访积案实行“老案新办”，按照“四个重新”要求，扎实推动问题解决。紧盯信访工作中“一转了之”“一交了之”“一督了之”等顽瘴痼疾，进一步加大督查督办力度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，依法依规解决群众合理诉求，确保群众信访问题事事有着落、件件有回音。

春风化雨“三冬暖”

　　良言一句三冬暖。

　　化解信访难题，不仅仅需要我们及时依法解决他们的合理诉求，更需要我们用真情和耐心细细理顺上访群众的心气，化解他们心中的怨气，关心他们的生活疾苦，尊重他们的人格，真正把上访群众当亲人。

　　工作中，有些信访人对当时调处意见执行表示不满意，常常会出现越级走访、网上投诉，甚至出现极端偏执行为。对于此类信访积案，歙县按照“一事一议”成立化解专班，“量身定做”选定工作路径，“主动请缨”确定专班“团队”，“一把钥匙开一把锁”。通过查阅档案资料、走访知情人，专班开展“复盘”，对产生的原因、处置的过程进行分析，找到“突破口”，聚焦“关键点”，开展心理疏导、情感沟通与生活帮扶。

　　多元救助，弱有众扶。

　　针对信访人困难家庭各自面临不同的困难：有的住房需要改善、有的就业创业需要帮扶。专班责任领导深入信访人家中“把脉问诊”、交心通气，详细了解生产生活情况，为每户制定帮扶方案并逐步实施。同时，不厌其烦“婆婆嘴”，对信访人的“心结”，通过梳理分歧焦点，依法疏导明理，力促“事心双解”。

驻村夜访“连心桥”

　　信访无小事，枝叶总关情。

　　今年以来，歙县坚持“专项整治+系统治理”，发扬新时代“枫桥经验”，围绕群众“急难愁盼”问题，推深做实“驻村夜访”工作机制，紧扣“2332”工作法，“沉浸式”入户走访，倾听民声、了解民意，体察民情、化解纠纷，切实打通服务群众的“最后一公里”。

　　坚持问题导向，围绕“访民情、解民忧、保民安、促民生”，带着感情、带着责任抓好信访工作，构建“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”等工作机制，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。做到“驻村夜访”干部“三必知”，即知民情、知民意、知重点；“四必去”，即群众反映问题多的地方必去、矛盾纠纷突出的地方必去，工作推进有难度的地方必去、经济社会发展相对滞后的地方必去；“五必访”，即信访群众必访、矛盾纠纷户必访、重点户必访(重点脱贫户和监测户、重大变故户、精神障碍患者家庭等)、村民组长必访、村民代表必访。

　　歙县开展“驻村夜访”工作以来，干部士气进一步提振、工作质效进一步提升，通过体察社情民意，化解矛盾纠纷，倾听百姓心声，解决群众问题，基层基础得到夯实，干群关系更加融洽，经济社会发展“蹄疾步稳”。

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